进出口报关报检是货物跨境流通中至关重要的两个环节，二者共同保障国际贸易的合规性、安全性与效率，但在核心职能、监管主体、办理流程上存在明确差异。随着我国 “关检融合” 改革（2018 年起），部分流程已优化整合，但企业仍需清晰掌握二者的核心要求，避免因操作不当导致货物滞港、处罚等风险。
一、核心概念与区别：报关 vs 报检
报关和报检的本质是 “分别应对‘通关准入’与‘安全准入’”，前者聚焦 “是否允许货物进出境”，后者聚焦 “货物是否符合安全 / 卫生 / 环保标准”。二者的核心差异可通过下表清晰区分：
二、进出口报关：流程与关键要点
报关是货物进出境的 “法定手续”，企业需通过海关审核，完成 “申报 – 查验 – 征税 – 放行” 四个核心环节（部分货物需后续监管）。
1. 报关前准备
- 确定报关主体：企业可自行报关（需取得《报关单位注册登记证书》），或委托海关总署备案的 “报关企业” 代理（中小微企业常用方式，需签订委托协议）。
- 准备单据：确保单据 “单单一致、单货一致”（海关审核核心要求），常见单据包括：
-
- 基础单据：报关单（通过 “中国国际贸易单一窗口” 在线填写）、商业合同、商业发票、装箱单、运输单据（进口提单 / 出口运单）。
-
- 特殊单据：根据货物类型提供，如：
-
-
- 管制类货物：进出口许可证（如濒危物种允许进出口证明书、两用物项和技术进出口许可证）；
-
-
-
- 减免税货物：《进出口货物征免税证明》；
-
-
-
- 加工贸易货物：《加工贸易手册》或电子账册。
-
2. 报关核心流程（以一般贸易为例）
- 电子申报：企业通过 “中国国际贸易单一窗口”（www.singlewindow.cn）或 “互联网 + 海关” 平台提交电子报关单及单据，海关系统自动审核。
- 人工审核 / 查验：
-
- 若系统审核通过，直接进入 “征税” 环节；
-
- 若系统提示 “人工审核” 或 “查验”，海关会对单据真实性、货物实际情况进行核查（如开箱检查货物规格、数量是否与申报一致）。
- 缴纳税费：海关计算关税、增值税、消费税等税费后，企业需在规定时限内（通常为自海关填发缴款书之日起 15 日内）通过银行转账、单一窗口在线支付等方式缴税。
- 放行：企业缴税后，海关出具《海关放行通知书》，货物可凭此提取（进口）或装货出口（出口）；若为保税货物、减免税货物，需进入后续监管环节（如保税仓库存储、减免税货物使用监管）。
3. 常见风险点
- 申报错误：如货物 HS 编码（海关编码）归类错误（导致税率错用、管制政策不符）、数量 / 金额申报不实，可能面临罚款、货物暂扣。
- 单据缺失：如漏交许可证件，导致报关被退单，延误通关时间。
- 逾期缴税：未按时缴税将产生滞纳金（按日加收滞纳税款的 0.5‰），情节严重的可能被列为失信企业。
三、进出口报检：流程与关键要点
报检仅针对 “法定检验检疫商品”（即《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，简称《法检目录》），核心是 “先检疫、后通关”，防止不合格商品入境或出口损害国家声誉。
1. 报检前准备
- 确定是否为法检商品：通过 “中国国际贸易单一窗口” 查询 HS 编码对应的监管条件（若监管条件含 “B”，表示出口需报检；含 “A”，表示进口需报检）。
- 准备单据：基础单据与报关一致，额外需提供：
-
- 进口：《入境货物通关单》申请表、国外官方出具的卫生证书 / 检疫证书（如食品需提供国外官方卫生证书）、中文标签样张（如预包装食品）；
-
- 出口：《出境货物通关单》申请表、生产企业出具的 “厂检单”（证明货物自检合格）、出口销售合同（需注明质量要求）。
2. 报检核心流程
- 电子申报：企业通过 “单一窗口” 提交电子报检单及单据，海关检验检疫部门审核。
- 现场查验 / 抽样检测：
-
- 海关根据货物类型，可能现场查验（如检查货物包装是否完好、有无病虫害），或抽样送实验室检测（如食品的微生物检测、医疗器械的性能检测）。
- 出具检验检疫结果：
-
- 合格：出具《入境货物检验检疫证明》（进口）或《出境货物通关单》（出口，需随报关单提交海关）；
-
- 不合格：进口货物可能被责令退运、销毁；出口货物不得报关出口，需整改后重新报检。
3. 特殊场景报检要求
- 动植物产品：如进口水果需提供 “进境动植物检疫许可证”，出口活畜需提前向当地海关申请检疫，确保符合输入国（地区）的检疫要求。
- 食品化妆品：进口需符合我国《食品安全国家标准》，中文标签需符合 “预包装食品标签通则”（GB 7718）；出口需符合输入国（地区）的标准（如欧盟对食品的农残限量要求）。
- 危险品：如进口化学品需提供 “MSDS（化学品安全技术说明书）”，出口危险品需出具 “危险品包装性能检验结果单” 和 “危险品包装使用鉴定结果单”。
四、“关检融合” 后的重要变化（企业必知）
2018 年海关总署整合原出入境检验检疫职能后，推出了一系列优化措施，简化企业操作：
- 单一窗口申报：企业无需分别登录报关、报检系统，通过 “中国国际贸易单一窗口” 即可完成 “一次申报、一次提交单据、一次查验、一次放行”，大幅减少重复操作。
- 报关报检单据整合：原报关单、报检单合并为 “单一报关单”，部分单据（如合同、发票）只需提交一次，无需重复上传。
- 查验流程合并：海关对需同时查验、检疫的货物，实行 “一次开箱、同时完成报关查验和检验检疫”，缩短通关时间。
五、企业操作建议
- 精准归类 HS 编码：HS 编码是判断 “是否需报检”“适用关税税率” 的核心，建议通过海关 “HS 编码查询系统” 或咨询专业机构确认，避免归类错误。
- 提前了解监管要求：尤其是出口货物，需提前查询输入国（地区）的检验检疫标准（如欧盟 REACH 法规、美国 FDA 要求），避免因不符合对方标准导致退货。
- 选择正规代理机构：若企业无专业报关报检人员，建议委托海关备案的报关企业，确保流程合规、单据准确。
- 关注政策更新：海关会定期调整《法检目录》、关税税率、通关便利化措施（如 “两步申报”“汇总征税” 等），企业可通过 “海关总署官网” 或 “单一窗口” 及时获取信息。
总之，进出口报关报检是国际贸易的 “必经之路”，企业需清晰掌握二者的核心逻辑与操作流程，结合政策优化提升通关效率，同时规避合规风险。