封关运行半年成效显著 海南自贸港交出高质量开局答卷

2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作。截至2026年5月31日，封关运行已满半年。近日，海南官方发布半年运行“成绩单”，数据显示，自贸港封关开局态势良好，政策红利持续释放、通关效能大幅提升、市场活力全面迸发、风险防控平稳有序，以“快、畅、活、稳”的发展态势，圆满完成封关初期平稳过渡目标。

半年来，海南自贸港各项税收优惠政策落地见效，惠企利民红利加速兑现。全域零关税政策覆盖面持续扩大，整体零关税覆盖水平达74%，相关税目进口货值享惠率达77%。期间零关税进口货物货值26.45亿元，同比增长1.2倍，累计减免税款4.4亿元，同比增幅74.1%。同时，加工增值免关税政策全域落地，全省14个市县均有企业开展相关业务，岛内加工货物内销货值5.8亿元，减免关税超3000万元。消费市场持续升温，离岛免税销售额达203.4亿元，同比增长20.5%，接待购物人次274万，消费活力持续提振。

通关制度创新持续深化，口岸跨境要素流动更加高效畅通。海南优化升级“一线放开、二线管住”监管模式，对全岛8个一线对外开放口岸、10个二线分流口岸完成系统优化。大幅精简申报流程，一线报关申报项从105项精简至33项，进口货物平均通关时间压缩20%，低风险货物实现秒级放行，二线出岛申报项目简化超60%。创新推出分批出岛、集中申报等便利化举措，有效降低企业物流成本。同时，跨境人流、物流、车流持续攀升，半年来进出境旅客138.5万人次、航班9948架次、国际船舶2334艘次，同比均实现大幅增长，自贸港国际门户枢纽功能持续增强。

优质营商环境持续激活市场动能，市场主体与外贸规模实现双增长。封关半年以来，海南新增市场主体17.21万家，同比增长61.07%，其中新增企业13.95万家，同比翻倍增长，新增外资企业1240家，同比增长37.62%，外资持续加码布局海南。外贸业态蓬勃发展，全岛货物进出口总额达1739.8亿元，同比增长54.6%，新增海关备案外贸企业超万家，外贸经营主体队伍持续扩容，对外开放能级稳步提升。

此外，海南已构建成熟完善的全链条封关监管体系，配套法规制度全面落地，建立货物、资金、人员分类管控机制，精准防范各类跨境监管风险。半年运行期间未发生重大监管风险，顺利实现“一线放开、二线管住、岛内自由”的封关运行目标。

此次封关半年的亮眼成效，标志着海南自贸港封关运作平稳落地、开局良好。下一步，海南将持续深化制度集成创新，持续释放政策叠加红利，不断优化跨境营商环境，全力打造高水平对外开放新高地。